>>> Перейти на мобильный размер сайта >>>

Учебник для 9 класса

ВСЕОБЩАЯ ИСТОРИЯ

§ 8. Капиталистический мир в 1920-е гг. США и страны Европы

• Сравните экономическую и политическую обстановку в США и в Европе в 1920-е гг.

Особенности экономического восстановления 1920-х гг.

Впервые годы после окончания войны обстановка в европейских странах, даже в тех, где не было революций, характеризовалась политической нестабильностью и экономической разрухой. Едва начавшееся промышленное оживление сменилось экономическим кризисом в 1920— 1921 гг. Когда в США в 1922 г. начался экономический подъём, в Европе ещё царила экономическая разруха.

Лидеры капиталистического мира не имели программы восстановления своей национальной экономики, тем более в масштабе Европы. Между тем мировая экономика стала столь сложной, а национальные экономики — столь взаимозависимыми, что требовалось принятие согласованных мер регулирования основных параметров мировых хозяйственных связей.

Центром экономического хаоса оставалась Германия. Инфляция в Германии приобрела фантастические размеры. Булочник возил дневную выручку в банк на тачке. В расстройстве были финансовые системы всех европейских стран и, как следствие, нестабильность валют. Разделённая на побеждённых и победителей, расколотая на два мира в связи с образованием СССР, Европа оказалась неспособной принять согласованные решения. После окончания войны произошёл «откат» в сторону стихии рынка, свёртывание регулирования и отмена ограничений для бизнеса. Этот процесс ослабления государственного регулирования был больше характерен для США, чем, скажем, для Германии.

План Дауэса

Решение самого трудного вопроса о германских репарациях и военных долгах взяли на себя Соединённые Штаты Америки. Это означало, что экономический центр капиталистического мира окончательно переместился в США. США взялись за решение европейских проблем не только в целях спасения своих кредитов, выданных европейским странам, но и из-за опасений революционных потрясений.

План американского банкира Ч. Дауэса был хитроумной финансовой комбинацией: он предусматривал предоставление Германии займов. Германия, восстановившись экономически, платит репарации, а страны, бывшие союзниками США во время войны, возвращают долги Соединённым Штатам. План Дауэса устанавливал ежегодную сумму репарационных платежей в 2—3 млрд марок.

Рис. Генри Форд и Эдзель Форд у новой модели «А Форд». 1927 г.

Принятие плана репарационных платежей, американские кредиты и введение вновь «золотого стандарта», т. е. определение золотого содержания валют Германии, Франции и Великобритании в 1925 г., позволили восстановить международный обмен товарами, движение капиталов, инвестиций и вывести германскую и европейскую экономики на путь подъёма, продолжавшегося до середины 1929 г.

Экономическое восстановление в ведущих капиталистических странах проходило неравномерно. Особенно ускоренно развивалась экономика США. В 1913 г. США производили свыше 32 % мировой промышленной продукции, а в 1929 г. — 48 % промышленной продукции всех стран мира.

В межвоенный период ведущие европейские страны, в отличие от США, не совершили прорыва в экономическом росте (тем более аграрные страны Восточной и Южной Европы). Однако в ведущих европейских странах происходила важная структурная перестройка экономики, началось создание зрелого индустриального общества. Старые отрасли приходили в упадок или испытывали трудности, зато появлялись новые.

Другая особенность нового уровня производства — внедрение конвейерно-поточных линий, стандартизация и интенсификация трудовых операций. Передовые примеры технического прогресса, организации труда и управления были характерны особенно для США. Начавшийся в начале века переход к массовому производству промышленных товаров в 1920-е гг. завершился. Символом нового уровня промышленного развития стал автомобиль и его массовое внедрение в жизнь.

Международные отношения в 1920-е гг.

В начале 1920-х гг. завершилось создание послевоенного мирного устройства. В 1921 г. новая республиканская администрация США подписала мирный договор с Германией, но сами США остались на позициях изоляционизма*. Решены были вопросы германских репарационных платежей по планам Дауэса (1924) и Юнга (1929). Большое влияние на состояние международных отношений и внутриполитическую борьбу в капиталистических странах оказывал факт раскола мира на две системы, противоположные по своим идейно-политическим принципам и социально-экономическим порядкам. Признание Советской России началось с восстановления отношений с новыми соседями, для которых важно было подтвердить свою независимость.

В 1921 г. были подписаны договоры с Польшей, Латвией, Литвой, Эстонией, Финляндией, а также со странами Востока — Персией, Турцией, Афганистаном, Монголией. Восстановление отношений со странами Запада началось с торговли.

В 1922 г. в Генуе состоялась международная конференция по вопросам экономического восстановления в Европе. Конференция закончилась безрезультатно. В апреле 1922 г. стало сенсацией подписание в местечке Рапалло договора между Советской Россией и Германией о взаимном отказе от всех претензий (в том числе по долгам и репарациям) друг к другу. Договор в Рапалло открыл полосу признания Советской России и установления дипломатических отношений в 1924 г. почти со всеми европейскими странами (с США только в 1933 г.).

Возрождение экономического потенциала и политическая неустойчивость в Германии вызывали тревогу не только у её соседей.

Казалось, что важным гарантом французской и европейской безопасности станут Локарнские договоры 1925 г. Этот гарантийный пакт (Рейнский гарантийный пакт) обеспечивал безопасность границ Франции и Бельгии с Германией. Великобритания и Италия выступали гарантами неприкосновенности границ. Однако осознание непрочности системы международных отношений, созданной после войны, не оставляло Францию. Поэтому Франция была одним из инициаторов подписания известного пакта Бриана — Келлога 1928 г. об отказе от войны в качестве орудия национальной политики. Этот документ, к которому присоединилось несколько десятков государств, знаменовал собой завершение так называемой эры пацифизма, порождённой надеждами на мир благодаря созданной в 1919 г. Лиге Наций.

Уже первого серьёзного испытания — захвата Японией Маньчжурии в 1931 г. — Лига Наций не выдержала. Япония игнорировала протесты и требования Лиги Наций о выводе японских войск и ликвидации марионеточного правительства Маньчжоу-Го. В 1933 г. Япония, фашистская Германия и затем Италия вышли из Лиги Наций.

Проверьте себя

1. Какие обстоятельства экономического характера обусловили принятие плана Дауэса?
2. Какое значение имел Рапалльский договор Советской России и Германии для нормализации международных отношений в 1920-е гг.?
3. Какими международно-правовыми документами европейские страны пытались обеспечить мир в Европе и безопасность от возможной агрессии Германии?
4. Чем объяснялся рост пацифистских иллюзий в 1920-е гг.?

Подумайте

1. Почему именно США взяли на себя инициативу восстановления разрушенной войной европейской экономики?
2. Почему экономика европейских стран и экономика США развивались различными темпами?
3. Как вы думаете: как изменилось соотношение сил среди ведущих капиталистических стран в 1920-е гг.?

США и страны Европы в 1920-е гг.

США - «процветание» по-американски

США поздно вступили в Первую мировую войну, и их людские потери были невелики. За годы Первой мировой войны из должника Европы США превратились в международного кредитора.

В авангарде технического прогресса были автомобильная, химическая, электротехническая промышленность, производство бытовой техники. Конвейерные линии, впервые введённые Генри Фордом в 1914 г. на автомобильном заводе в Мичигане, стали олицетворением технической и технологической перестройки промышленного производства. Они начали вводиться и в производство бытовой техники.

Впечатляющие успехи внедрения новой техники и ускоренный рост производства породили новый термин «просперити» (процветание) и иллюзорную веру в бескризисное развитие.

Однако в этом развитии всё острее проявлялась проблема сбыта продукции из-за низкой покупательной способности. Это была ахиллесова пята американского «процветания», что понимали немногие предприниматели.

В то время была изобретена формула «реклама плюс кредит равно процветание навсегда». Две трети автомобилей продавались в кредит. Но продажа в кредит — это долги. Между тем зарплата увеличивалась медленнее темпов роста производства и инфляции.

У американского «процветания» был красивый фасад — развитие массовой культуры. В жизнь обывателя вошел кинематограф, а с ним кумиры кино: Мэри Пикфорд, Чарлз Чаплин и др. Ежедневные газеты выходили массовыми тиражами. Почти в каждом доме появилось радио. Каждый пятый американец (по усреднённой статистике) имел автомобиль, строились кинотеатры, стадионы для массовых спортивных зрелищ (хоккей, футбол, бейсбол и др.). Широкую популярность приобретают джазовая музыка, модные танцы, демократизировались одежда, причёски. Новая техника меняла условия быта.

Рис. Американские киноафиши 1920-х гг.

Бешеный ритм экономического развития сочетался в США с ростом консерватизма и воинственного индивидуализма. Бизнес добился отмены целого ряда законов, ущемлявших права хозяина, и регламентации военного времени. Предпринимателей раздражали непрестанные забастовки и требования профсоюзов. Деловая Америка сопротивлялась принятию законодательства, подобного социальным реформам в европейских странах. Охранительная реакция на революционные события в Европе породила кампании против «красной угрозы».

Активизировался ку-клукс-клан. Число членов этой расистской организации возросло в начале 1920-х гг. в 10 раз и достигло 5 млн человек. Расовая дискриминация приобрела значительный масштаб, особенно на Юге. Школьный учитель Скопе был осуждён за преподавание теории эволюции Дарвина («обезьяний процесс»).

Рис. В погоне за американской мечтой. Карикатура

Вакханалия наживы и биржевые спекуляции имели другую сторону: страну сотрясали скандалы в связи с коррупцией среди ряда членов конгресса и правительства. Процветал подпольный бизнес, особенно нелегальное производство и продажа спиртных напитков (в США с 1920 по 1933 г. действовал «сухой закон»). В быстро растущих городах и в крупных промышленных центрах появились целые гангстерские синдикаты. Например, гангстерский синдикат Ал Капоне безраздельно господствовал в Чикаго, пока его главу не упрятали в 1931 г. в тюрьму за «нарушение налогового законодательства». Свои ал капоне были в каждом мало-мальски значительном городе.

В 1920-е гг. США — страна контрастов: замечательные технические нововведения, демонстрация огромных возможностей науки и техники, но также и накопление внутренних противоречий, социальных контрастов богатства и бедности.

Рис. Небоскрёбы Нью-Йорка

Этот клубок противоречий в обществе в конечном итоге взорвался в экономическом кризисе 1929—1933 гг., потрясшем весь мир. Кризис начался в самом центре капиталистической системы, где она достигла наивысшей зрелости и где хаотический рост массового производства не был обеспечен соответствующей покупательной способностью масс населения и спросом мирового рынка.

Германия — кризис Веймарской республики

Период истории Германии от принятия конституции в Веймаре и подписания мирного договора и до прихода Гитлера к власти в январе 1933 г. называют периодом Веймарской республики (1919—1933). Конституция была демократической. Сложнее было утвердить демократический режим на практике.

Германия порвала с монархическим режимом, но в сознании и политическом поведении господствующих в обществе социальных сил сохранялись консерватизм, пангер-манский национализм и экспансионизм. В то же время на рабочий класс страны сильно влияли антикапиталистические социалистические идеи. Раскол в обществе был и по вопросу признания и выполнения Версальского договора. Всё это отражалось на выработке и осуществлении послевоенного курса правительств Веймарской республики.

Экономическое положение Германии после окончания войны и революционных потрясений было тяжёлым. Растущая инфляция, безработица и нехватка продовольствия вызывали рост недовольства. Причиной недовольства и раздражения для многих немцев также были тяжёлые репарации.

В эти годы расширяется влияние различных право- и леворадикальных организаций, которые стали зачинщиками массовых беспорядков.

Путчи и восстания

В Веймарской республике существовала многопартийность. Отсюда и блоковая политика — формирование правительства на основе коалиции нескольких партий.

Блок социал-демократов, либералов и Католической партии центра был новым явлением в политической жизни послевоенной Европы. До войны социал-демократия отвергала вступление в коалицию с буржуазными партиями, была в оппозиции к монархии и капиталистическому строю. Теперь она стала опорой республики перед угрозами ревизии конституции и свержения республиканского строя.

В 1923 г. в связи с резким ухудшением экономического положения в стране проходили волнения, голодные бунты. Инфляция приобрела катастрофические размеры.

Угроза для слабой республиканской демократии исходила не только слева, но и со стороны правого экстремизма, представленного в то время фашистами.

Принятие плана репарационных платежей, американские кредиты и введение «золотой марки» позволили германской экономике выйти на путь подъёма, продолжавшегося до начала мирового экономического кризиса. Безработица сократилась, люди стали жить лучше по сравнению с кошмаром первых послевоенных лет. Но грянул мировой экономический кризис.

Великобритания — коалиционные правительства

Война оказалась тяжёлым финансовым бременем для Великобритании. Государственный долг страны вырос в 12 раз. Восстановление шло медленно. Удельный вес Англии в мировой торговле снизился. Англии пришлось отказаться от прежнего принципа свободной торговли (фритреда). Протекционизм в 1920-е гг. оградил Британию и империю.

Особенности политического процесса

Созданная в 1906 г. Лейбористская (рабочая) партия Великобритании в 1920-е гг. потеснила традиционную Либеральную партию, заняв второе место на парламентских выборах 1923 и 1929 гг. по числу голосов избирателей.

Отныне без учёта позиций организованного рабочего движения любому правительству (в том числе и лейбористскому) управлять Великобританией было невозможно.

Первое лейбористское правительство

В январе 1924 г., не имея большинства в парламенте созыва 1923 г., премьер-министр консерватор С. Болдуин получил вотум недоверия. Король Великобритании впервые поручил формирование правительства лидеру рабочей партии Р. Макдональду.

Через несколько месяцев лейбористскому правительству, созданному при участии либералов, пришлось подать в отставку. Против него выступили консерваторы, буржуазная пресса. Для удаления лейбористского правительства была использована фальшивка — письмо, якобы присланное Коминтерном, с призывом свержения правительства.

Всеобщая стачка 1926 г.

К 1920-м гг. в Великобритании существенно выросло профсоюзное движение. В тред-юнионах состояло свыше 8,3 млн членов. Это была большая сила. Сразу после окончания войны развернулась многолетняя борьба профсоюзов с правительством и предпринимателями по проблемам экономического восстановления и структурной перестройки экономики.

Центром конфликтов стала угольная промышленность, требующая модернизации. Шахтовладельцы стояли перед выбором: модернизировать шахты, чтобы более успешно конкурировать с германским углём на внешних рынках, или снизить заработную плату. Избран был второй путь как более «дешёвый».

Это привело в 1926 г. к крупнейшей в истории британского рабочего движения всеобщей забастовке рабочего класса страны.

Поражение шахтёров и профсоюзов имело серьёзные последствия. Консервативное правительство издало в 1927 г. антипрофсоюзный закон, который запретил стачки солидарности, всеобщие стачки. Отменён закон был только через 20 лет, когда у власти оказалось третье лейбористское правительство (1945—1951).

Консервативное правительство и «просвещённые» бизнесмены предлагали профсоюзам взамен разрушительных забастовок рабоче-предпринимательское сотрудничество в совместных комитетах для решения конфликтов. Инициатором «индустриальной демократии» выступил крупный капиталист Альфред Монд (отсюда термин рабо-че-предпринимательского сотрудничества — «мондизм»).

На очередных выборах 1929 г. Лейбористская партия впервые получила больше мест в палате общин, чем Консервативная партия. Макдональд сформировал при поддержке либералов второе лейбористское правительство (1929—1931].

Правящий класс Британии проявил как гибкость в разрешении политических конфликтов, допустив лейбористов к власти, так и жёсткость в защите общественной системы во время всеобщей забастовки 1926 г.

Франция в 1920-е гг.: политическая неустойчивость

Франция вышла из мировой войны победительницей. Для страны были характерны шовинистические настроения, подогреваемые прессой. «Немец за всё заплатит!» — уверяли политики и газеты. Французы рассчитывали преодолеть разруху за счёт репараций. В такой обстановке «патриотического» подъёма избирательная кампания 1919 г. в Национальное собрание обеспечила правым партиям большинство мест. Эта коалиция получила название «Национальный блок».

Социалистическая партия находилась в оппозиции. В 1920 г. она раскололась и из неё выделились сторонники Коминтерна, образовавшие коммунистическую партию.

Поворотным пунктом в послевоенной политической жизни Франции стало вторжение франко-бельгийских войск в Рурскую область в январе 1923 г. Против такой политики Пуанкаре выступили левые политические партии, профсоюзы. Партия радикалов леволиберальной направленности и ряд других депутатов выдвинули идею создания Левого блока политических партий. Идею поддержали социалисты.

Коммунисты во время выборов выдвинули лозунг «Долой Национальный блок! Долой Левый блок — все они орудие капитала!».

Левый блок левых либералов и социалистов получил абсолютное большинство и сформировал правительство. В 1926 г., встретившись с финансовыми трудностями при осуществлении своей прогрессивной программы, Левый блок потерпел поражение на выборах.

Правительство вновь сформировали правые партии и радикалы, назвав такой блок «Национальное единение». Правительство вновь возглавил Пуанкаре. Оно девальвировало франк до 20 % довоенного уровня и установило его золотое содержание («золотой франк Пуанкаре»). Это позволило поднять производство, расширить экспорт.

Вплоть до 1935 г. правые группировки и радикалы формировали правительства. Они придерживались в целом консервативного курса. Поэтому Франция отставала от других развитых европейских государств в области социального законодательства. Правительства формировались на основе коалиции политических партий, интересы которых далеко не всегда совпадали. С этим связана частая смена правительств («министерская чехарда»).

В поисках безопасности

Жёсткие условия Версальского мирного договора по мере восстановления экономической мощи Германии становились всё менее надёжной гарантией французской безопасности. Поэтому Франция в 1920-е гг. стремилась укрепить свои позиции. Этой цели служили договоры о сотрудничестве с Польшей, Чехословакией, Югославией, Румынией, развитие отношений с СССР. Надежды возлагались и на Локарнские договоры (Рейнский гарантийный пакт) 1925 г. Однако французские политики, по-видимому, не были уверены в достаточной надёжности этих договоров. Франция в 1929 г. начала строить вдоль франко-германской границы долговременную оборонительную линию Мажино.

Проверьте себя

1. Почему экономическое процветание в США сочеталось с проявлениями консерватизма? Не стало ли причиной роста консерватизма улучшение условий жизни и быта американцев?
2. Какую опасность таил в себе курс на безудержный рост массового производства в США в 1920-е гг.?
3. Почему Версальский мирный договор оказался в центре политической борьбы в Германии в 1920-е гг.?
4. В чём вы видите слабость Веймарской республики?
5. Как, по вашему мнению, отразилась на социальной и экономической политике Франции постоянная смена правительств («министерская чехарда») в 1920-е гг.?

Подумайте

1. Проведите «исследование» и подготовьте презентацию по теме «Повседневная жизнь и быт американцев в 20-е гг. XX в.» (используйте Интернет).
2. Выясните, какие обстоятельства привели к росту преступности в США в 1920-е гг.

* Изоляционизм — политика неучастия в союзах и невмешательства в интриги европейских держав при ориентации на обеспечение интересов США самостоятельно и прежде всего на американском континенте.