Учебник для ВУЗов

Проектно-сметное дело

       

6.2. Контроль экспертизы и утверждения проектно-сметной документации

Учреждения банка при приемке проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт контролируют правильность оформления, экспертизы, утверждения проектов и смет. Проектно-сметная документация на строительство или реконструкцию зданий, предприятий или сооружений различного назначения должна соответствовать требованиям нормативов по разработке проектов и смет.

При проверке правильности оформления проектной документации основное внимание уделяется технико-экономиче-ской оценке выполненных проектов, контролю за применением типовых проектов, инструкций и решений, соблюдением в проектных решениях норм технологического и строительного проектирования, а также контролю за достоверностью определения в сметах стоимости строительства.

Если применяются сметные нормы, которые не утверждены или не согласованы соответствующим образом, учреждения банка предъявляют заказчикам и проектным организациям требования о коррекции всех необоснованных проектных решений и сметных расчетов, учитывая, что нормы, утвержденные одним министерством, могут применяться и в системе других министерств, если эти министерства утвердят эти сметные нормы.

Работники банка обязаны контролировать соблюдение технических правил по экономному расходованию основных строительных материалов, таким образом влияя на снижение сметной стоимости строительства.

При контроле за применением типовых проектов конструкций и решений необходимо учитывать, что не разрешается разрабатывать индивидуальные проекты на объекты строительства, а также разрабатывать индивидуальные рабочие чертежи деталей, конструкций и узлов, на которые существуют стандарты, нормали и типовые чертежи. Работники банка тщательно проверяют правильность оформления, экспертизы и утверждения сметной документации. Сметная документация должна составляться проектной организацией по формам, которые установлены действующими инструкциями по разработке проектно-сметной документации. Все позиции сметной документации должны иметь нумерацию и быть подписаны составителями и представителями органов согласования с указанием должностей подписывающих лиц, дат составления и согласования.

При проверке правильности утверждения объектных и локальных смет нужно учитывать, что сметы на строительство отдельных зданий и сооружений и выполнение отдельных видов строительных работ, составленные по объемам работ, которые определялись на основании рабочих чертежей, подлежат утверждению заказчиком.

При составлении сводного сметного расчета в графе 2 указываются номера объектных смет на строительство отдельных зданий и сооружений, смет на отдельные виды строительных работ и затрат, а также номера сметных расчетов. Эти номера должны совпадать с номерами, проставленными на сметах и сметных расчетах. Стоимость, указанная в соответствующей позиции сводного сметного расчета, также должна совпадать со стоимостью сметы или сметного расчета. В каждой главе сводного сметного расчета и по всем ее графам подводится итог.

В объектных сметах в графе 2 указываются номера локальных смет и сметных расчетов, на основании которых составлена объектная смета. Номера локальных смет или сметных расчетов, а также данная в них стоимость должны соответствовать номерам и стоимости, указанным в объектной смете. В качестве обоснований смет и сметных расчетов не могут служить ссылки на письма или справки заказчика, названия и номера смет-аналогов.

Сметная документация занимает один или несколько томов в зависимости от ее объема. Каждый том сметной документации должен иметь свой заглавный лист, на котором указываются наименование проектной организации, должности и фамилии лиц, ответственных за разработку сметной документации, а также дата составления сметы. В начале тома размещаются пояснительная записка и содержание тома, где перечисляются наименования всех входящих в него смет с указанием номеров, сметной стоимости и страниц, на которых они располагаются.

Состав рабочих чертежей проверяется на соответствие их инструкциям по разработке проектов и смет для строительства. Кроме того, проверяются комплектность строительных чертежей, полнота их разработки, качество оформления, применение прогрессивных проектных и конструктивных решений, материалов и т.п.

В основной комплект строительных чертежей должны входить:

  • генеральный план и транспортные схемы;
  • архитектурно-строительные решения;
  • схемы внутреннего трубопровода и канализации;
  • схемы наружных сетей водоснабжения и канализации;
  • схемы тепловых сетей;
  • схемы отопления и вентиляции; о схемы санитарно-технических систем;
  • планы интерьеров и чертежи различных конструкций (железобетонных, деревянных, металлических).

При проверке правильности экспертизы проектно-сметной документации работники банка в первую очередь проверяют правомочность экспертизы и правильность оформления экспертного заключения.

По результатам экспертизы проектов и смет на строительство или реконструкцию предприятий, зданий и сооружений составляется заключение по всему проекту в целом. Подлинник заключения или его копия обязательно предоставляются учреждению банка, который финансирует или кредитует строительство. Работники банка знакомятся с содержанием заключения и проверяют, внесли ли заказчик и исполнитель в проектно-сметную документацию исправления по замечаниям экспертизы.

В экспертное заключение должны входить:

  • краткая характеристика проекта здания, предприятия или сооружения;
  • описание основных проектных решений;
  • технико-экономические показатели;
  • сведения о достигнутом снижении сметной стоимости, экономии основных строительных материалов;
  • оценка соответствия оборудования, технологических и строительных решений достижениям науки и техники;
  • замечания и предложения по проектным решениям, технико-экономическим показателям;
  • обоснования рекомендуемых поправок и решений;
  • вывод, который позволяет рекомендовать проект к утверждению или принять решение о возвращении его для доработки.

Не рекомендуется совмещать протокол экспертизы с приказом об утверждении проекта.

На основании экспертного заключения в сметную документацию вносятся исправления, а по крупным строительным объектам с большим числом смет допускается составление дополнительных смет, в которых учитываются изменения и исправления ранее составленных смет.

Проверка правильности утверждения проектов и смет осуществляется аналогично проверке правильности экспертизы проектно-сметной документации. После проверки правильности оформления экспертизы и утверждения проектно-сметной документации работники банка приступают к проверке документации по существу.

 

 

 

Top.Mail.Ru
Top.Mail.Ru