Учебное пособие

ОХРАНА ТРУДА

Предупреждение загораний, пожаров

Основные причины и источники возникновения загораний

Основными причинами возгораний и пожаров на производстве и в быту являются:

нарушения правил пожарной безопасности при обращении с открытыми источниками огня (электрогазосварочные работы, применение паяльных ламп и факелов для разогрева и т.д.);
курение в запрещенных местах (цехах, складах, местах, где хранятся и используются горючие материалы, ЛВЖ, ГЖ);
неисправность электрооборудования, электросетей и электроаппаратуры;
нарушение правил эксплуатации оборудования и технологических процессов;

нарушение правил хранения горючих, самовозгорающихся материалов, ЛВЖ и ГЖ;
возникновение зарядов статического электричества;
отсутствие надежных устройств молниезащиты;
аварии;
действия сил природы.

Система организационных и технических противопожарных мероприятий

Система пожарной безопасности в РФ включает в себя комплекс экономических, социальных, организационных, научно-технических и правовых мер, направленных на предупреждение и ликвидацию пожаров.

Ответственность за пожарную безопасность предприятия возлагается на руководителей предприятий. На каждом производственном объекте (цех, лаборатория, склад и т.п.) приказом назначается ответственный за пожарную безопасность. Фамилии ответственных лиц должны быть вывешены на видных местах.

Руководители и другие должностные лица организаций:

обеспечивают пожарную безопасность и противопожарный режим на предприятиях, в учреждениях и организациях;
обеспечивают своевременное выполнение противопожарных мероприятий;
внедряют научно-технические достижения в противопожарную защиту объектов;
обеспечивают выполнение и соблюдение требований нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом переоснащении;
создают внештатные пожарные формирования и организуют их работу;
содержат в исправном состоянии пожарную технику, оборудование и инвентарь;
организуют обучение работников правилам пожарной безопасности;
обеспечивают разработку плана действий работников на случай возникновения пожара и проводят практические тренировки по его отработке;
представляют в органы государственного пожарного надзора отчеты о пожарах и их последствиях;
принимают меры к нарушителям противопожарных требований;
предоставляют в необходимых случаях органам и подразделениям по чрезвычайным ситуациям РБ технику, горючесмазочные материалы, продукты питания и места отдыха для личного состава.

Работники предприятий обязаны знать и выполнять требования нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, являющихся составной частью их профессиональной деятельности.

Вновь принятые на работу рабочие и служащие проходят первичный противопожарный инструктаж.

Вторичный инструктаж о мерах пожарной безопасности проводится непосредственно на рабочем месте, а также при переводе рабочих и служащих из одного цеха в другой.

В учреждениях системы образования, а также профессиональной подготовки, в иных организациях должно быть организовано изучение требований пожарной безопасности.

Каждый гражданин обязан знать и выполнять требования пожарной безопасности в быту и производственной деятельности, оказывать посильную помощь в ликвидации пожаров.

Собственники квартир, домов и квартиросъемщики обязаны предоставлять возможность должностным лицам органов государственного пожарного надзора и представителям внештатных пожарных формирований проводить пожарно-технические обследования жилых и подсобных помещений.

Пожарно-технические комиссии

Пожарно-технические комиссии (ПТК) создаются приказом руководителя предприятия для координации деятельности по обеспечению пожарной безопасности объектов.

Возглавляет ПТК заместитель руководителя объекта либо главный инженер. В комиссию входят начальник пожарной службы (команды, дружины) объекта, инженерно-технические работники — энергетик, технолог, механик, инженер по технике безопасности; специалисты по водоснабжению, строительству, производственной и пожарной автоматике, других служб по усмотрению руководителя объекта. В состав комиссии могут вводиться представители всех имеющихся на предприятии общественных организаций.

Задачами деятельности ПТК являются:

оптимизация затрат на противопожарную защиту объектов;
своевременное выявление и устранение нарушений стандартов, норм и правил пожарной безопасности;
повышение пожарной безопасности технологических процессов производства;
обеспечение взаимодействия сотрудников пожарной службы с инженерно-техническим персоналом предприятий;
повышение уровня знаний в области пожарной безопасности ИТР, рабочих и служащих.

Пожарно-технические комиссии должны сотрудничать с пожарной службой объекта и с местными органами Государственного пожарного надзора. Обучение рабочих и служащих правилам пожарной безопасности, отработка планов ликвидации аварий также входит в обязанности ПТК.

Пожарная защита на производственных объектах

Меры, применяемые для противопожарной защиты на производстве можно разделить на пассивные и активные.

Пассивные меры сводятся к архитектурно-планировочным решениям. При проектировании здания необходимо предусмотреть удобство подхода и проникновения в помещения пожарных подразделений, снижение опасности распространения огня между этажами, отдельными помещениями и зданиями. Конструктивные меры обеспечивают незадымляемость зданий, противопожарные разрывы, преграды для распространения огня, выполнение конструкции здания из трудногорючих материалов и т.д..

Архитектурно-планировочные решения включают в себя зонирование территории предприятия и установление между отдельными зданиями противопожарных разрывов.

Зонирование территории предприятия осуществляют исходя из технологической связи и характера пожарных опасностей, присущих различным технологическим процессам. Здания, сооружения, склады с повышенной пожарной опасностью располагают с подветренной стороны.

Противопожарные разрывы делают для предупреждения распространения пожара с одного здания на другое. Величина противопожарного разрыва зависит от степени огнестойкости зданий, категории пожарной опасности, протяженности и этажности зданий.

Для ограничения распространения пожара внутри здания предусматриваются специальные конструктивные мероприятия. К ним можно отнести: противопожарные стены, противопожарные зоны, противопожарные перекрытия, легкосбрасываемые конструкции, системы противодымной защиты зданий и др.

Противопожарные стены (брандмауэры) разделяют цеха на противопожарные отсеки. Противопожарные стены опираются на фундаменты или фундаментные балки, возводятся на всю высоту здания (рис. 44).

Рис. 44. Противопожарные стены — брандмауэры: 1 — поперечный брандмауэр; 2 — продольный брандмауэр; 3 — пожарный мостик

Противопожарные зоны — разделительные зоны для ограничения распространения пожара в здании. Обычно это пролет здания, отделяемый стенами и покрытиями, который разделяет здание на пожарные отсеки с разной пожарной опасностью.

Противопожарные перекрытия исключают распространение пожара по вертикали здания, они выполняются без проемов и отверстий и примыкают к глухим (не имеющим остекления) участкам наружных стен.

Легкосбрасываемые конструкции обеспечивают снижение нагрузки на конструкцию здания при взрывном горении. В качестве лег-косбрасываемых конструкций используют остекление зданий, двери, распашные ворота, поворотные панели, сбрасываемые участки крыши. При взрыве они сбрасываются под действием ударной волны, предотвращая тем самым разрушение здания.

Огнепреградители — устройства, пропускающие паровоздушные смеси, но препятствующие распространению пламени. Огнепреградители устанавливают в трубопроводах горючих газов, на резервуарах горючих жидкостей. Они представляют собой металлический корпус, заполненный негорючими насадками, гравием, металлической сеткой и т.п.

Противодымная защита снижает задымление здания при пожаре и обеспечивается конструктивными решениями, которые не позволяют распространяться дыму по горизонтальным и вертикальным каналам в здании. К таким конструктивным решениям можно отнести:

создание незадымляемых лестниц путем устройства воздушных зон с подпором воздуха;
использование оконных проемов, фонарей для удаления дыма;
устройство дымовых люков, проемов, шахт, через которые из помещения удаляется дым.

Активные меры заключаются в создании автоматической пожарной сигнализации, установке систем автоматического пожаротушения, снабжении помещений первичными средствами пожаротушения и др.

Пожарная сигнализация, средства оповещения о пожаре

Успешное тушение пожаров зависит от быстрого обнаружения их и своевременно принятых мер по ликвидации очага возгорания.

Связь извещения о пожаре обеспечивается городской и местной телефонной связью, специальной пожарной телефонной связью (для наиболее важных объектов) и электрической пожарной сигнализацией (ЭПС).

Пожарные извещатели выпускают ручного и автоматического действия.

Извещатели автоматического действия делятся на тепловые, дымовые, световые и комбинированные.

Тепловые извещатели марок срабатывают при повышении температуры окружающей среды. Чувствительные элементы этих извещателей — биметаллические пластинки или спирали, пружинящие пластинки со спаянными легкоплавким припоем концами, терморезисторы, термопары и др.

В извещателях, реагирующих на дым, чувствительными являются фотоэлементы или ионизационные камеры с радиоактивными веществами.

Комбинированные извещатели имеют ионизационную камеру и терморезисторы.

В световых извещателях используется явление фотоэффекта. Фотоэлемент реагирует на ультрафиолетовую или инфракрасную часть спектра пламени.

Ультразвуковой датчик служит для обнаружения в закрытых помещениях движущихся объектов (колеблющееся пламя, идущий человек и т.п.).

Пожарные извещатели ручного действия бывают кнопочные и кодовые. Кнопочные извещатели в основном применяют для дублирования автоматических извещателей. Они устанавливаются как внутри, так и вне зданий при температуре воздуха от -50 до +60 °С.

Приемные станции пожарной сигнализации принимают сигналы от ручных и автоматических извещателей.

Противопожарный режим предприятия

На предприятиях приказом и инструкцией устанавливается противопожарный режим. Определяются места и допустимое количество находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции. Устанавливаются порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды. Определен порядок обесточивания электрооборудования по окончании рабочего дня и в случае пожара. Установлен порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы. Составлен план действий работников при обнаружении пожара; определены порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, а также назначены лица, ответственные за их проведение; определены и оборудованы места для курения.

Работники предприятий обязаны:

знать и выполнять требования пожарной безопасности;
соблюдать и поддерживать противопожарный режим;
выполнять меры предосторожности при проведении работ с легковоспламеняющимися и горючими веществами;
знать характеристики пожарной опасности применяемых или производимых веществ и материалов;
в случае обнаружения пожара сообщать о нем в пожарную службу и принимать возможные меры к спасению людей, имущества и ликвидации пожара.

В производственных, административных и складских помещениях у телефонных аппаратов должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона пожарной службы.

Добровольные пожарные дружины

Добровольные пожарные дружины (ДПД) организуются на предприятиях и организациях, независимо от наличия других видов пожарной службы. В их состав могут входить рабочие, инженерно-технические работники и служащие объекта не моложе восемнадцати лет.

Состав добровольной пожарной дружины определяется руководителем предприятия из расчета пять человек на каждые сто работающих. Если на предприятии работают менее ста человек, количество членов пожарной дружины должно быть не менее десяти человек. В каждом цехе, смене должны быть члены этой дружины.

Структура ДПД: командир, старший боевого расчета и члены ДПД.

Командиры ДПД подчиняются руководителю предприятия, а также решениям пожарно-технических комиссий предприятия. Добровольные пожарные дружины осуществляют контроль за соблюдением на предприятии противопожарного режима; осуществляют надзор за исправным состоянием первичных средств пожаротушения и готовностью их к действию. Вызов пожарной службы, тушение возникшего пожара, эвакуация людей также входит в круг обязанностей ДПД.

Общие требования пожарной безопасности на производстве и в быту

Пожарная безопасность — состояние объекта, при котором исключается возможность пожара, а в случае его возникновения предотвращается воздействие на людей опасных факторов пожара и обеспечивается защита материальных ценностей.

Требования пожарной безопасности предусматривают:

правильную организацию пожарной охраны на предприятии, в жилых, административных и общественных зданиях;
проведение противопожарных инструктажей, создание ДПД, проведение смотров, издание приказов;
соблюдение строительных норм и правил, ГОСТов при проектировании зданий и сооружений, при устройстве электросетей, электроустановок, оборудования, отопления, вентиляции освещения и др.;
запрет на курение и применение открытого огня в недозволенных местах, соблюдение мер пожарной безопасности при проведении огневых работ и т.п.;
своевременные профилактические осмотры, испытания и ремонты технологического и инженерного оборудования (электросетей, электроустановок, отопления, вентиляции и т.п.);
предотвращение образования горючей среды;
предотвращение образования в горючей сфере источников зажигания;
применение электрооборудования и светильников, соответствующих классу взрыво- и пожароопасности помещения;
ликвидация условий для теплового, микробиологического или химического самовозгорания веществ и материалов;
применение мер борьбы с разрядами статического электричества и другими видами искрообразования;
регламентация максимально допустимой температуры нагрева поверхностей оборудования, горючих веществ, материалов, конструкций и т.д.;
применение негорючих и трудногорючих веществ и материалов вместо пожароопасных;
ограничение количества горючих веществ и их рациональное размещение;
изоляцию горючей среды (герметизацию оборудования и тары с пожароопасными веществами, механизацию и автоматизацию производственных процессов, размещение пожароопасных процессов и оборудования в изолированных помещениях, отсеках);
применение устройств защиты оборудования от повреждений и аварий и др.;
использование контрольно-измерительных приборов и автоматов для контроля, сигнализации, защиты и регулирования технологических процессов и оборудования;
применение средств пожаротушения;
предотвращение распространения пожара за пределы его очага (устройство противопожарных преград, аварийное отключение оборудования и коммуникаций и др.);
применение строительных конструкций зданий и сооружений соответствующих пределов огнестойкости с тем, чтобы они сохраняли несущие и ограждающие функции в течение всей продолжительности эвакуации людей с горящего объекта;
устройство необходимых путей эвакуации;
применение средств коллективной зашиты людей (убежища, защищенные помещения и др.) и индивидуальной их защиты (в случаях, когда эвакуация затруднена или нецелесообразна);
применение средств пожарной сигнализации и средств извещения о пожаре;
пожарную охрану объекта.

Действия в случае пожара

Каждый работник, гражданин обнаруживший пожар или загорание (задымление, запах гари, повышение температуры и т.п.), обязан:
1. немедленно сообщить об этом в пожарную службу;
2. приступить к тушению очага пожара имеющимися средствами пожаротушения (огнетушитель, пожарный кран и т.п.);
3. принять меры по вызову администрации к месту пожара.
Представитель администрации или другое должностное лицо, прибывшие к месту пожара, обязаны:
1. проверить, вызвана ли пожарная служба;
2. поставить в известность о пожаре нанимателя;
3. выделить для встречи пожарных подразделений лицо, хорошо знающее расположение подъездных путей и водоисточников;
4. удалить из помещения или опасной зоны людей, не занятых в ликвидации пожара;
5. в случае угрозы для жизни людей организовать их спасение;
6. при необходимости вызвать другие аварийные службы (медицинскую, энергосети, горгаз и др.);
7. прекратить все работы, не связанные с мероприятиями до ликвидации пожара;
8. организовать отключение электроэнергии, остановку транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрытие газовых коммуникаций, остановку систем вентиляции, приведение в действие системы дымоудаления и т.д.;
9. обеспечить мероприятия по защите людей, принимающих участие в тушении пожара, от возможного обрушения конструкций, поражений электрическим током, отравлений, ожогов.
Представитель администрации, руководивший тушением пожара, по прибытии на пожар подразделений пожарной службы обязан сообщить старшему пожарной службы все сведения об очаге пожара, мерах, предпринятых по его ликвидации, о наличии в зданиях и помещениях пожаро- и взрывоопасных материалов, баллонов с газом, а также о наличии людей, нуждающихся в помощи, занятых в ликвидации очагов горения.
Представитель строительной организации при включении его в состав штаба пожаротушения обязан:
1. консультировать руководителя тушения пожара по специфическим особенностям горящего объекта, а также информировать его о наличии и местонахождении взрывоопасных и токсичных веществ, баллонов с газом и электроустановок;
2. обеспечить штаб рабочей силой и инженерно-техническим персоналом для выполнения работ, связанных с тушением пожара и эвакуацией имущества.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности на предприятиях несут персонально их руководители, по отраслям — руководители органов государственного управления, а по городам и другим населенным пунктам — местные исполнительные и распорядительные органы.

В жилых помещениях государственного, общественного фонда, фонда жилищно-строительных кооперативов ответственность за нарушение требований пожарной безопасности возлагается на квартиросъемщиков, а в жилых квартирах, домах, дачах и иных строениях, принадлежащих гражданам на правах частной собственности, — на их собственников.

Лица, нарушающие или не выполняющие стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, а также лица, виновные в возникновении пожаров, несут дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Дисциплинарная ответственность заключается в наложении взыскания в виде замечания, выговора, строгого выговора и даже увольнения.

Работник может быть привлечен к материальной ответственности, если по его вине предприятие понесло материальный ущерб.

Административная ответственность проявляется мерами административного принуждения и пресечения.

К мерам административного принуждения относятся: предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц, работников и граждан за нарушение правил пожарной безопасности или невыполнение предписаний и постановлений.

К мерам административного пресечения относятся: приостановка работы предприятия, ремонта объектов; запрет эксплуатации зданий, машин, приборов и других устройств, функционирующих с нарушениями требований пожарной безопасности; запрет на выпуск, реализацию и использование продукции, не соответствующей противопожарным требованиям.

Право применения данных мер предоставлено работникам органов Государственного пожарного надзора. Сумма штрафных санкций, а также компетенция по применению мер административного пресечения зависят от статуса работника органов Государственного пожарного надзора.

Кроме административных мер воздействия, предусмотрена также и уголовная ответственность, определенная в соответствующих статьях УК.