Учебник для 11 класса

История России

§ 31. Первые попытки реформ и XX съезд КПСС

• Какие насущные проблемы стояли перед страной после восстановления народного хозяйства?

1. Необходимость смены курса

Смерть И.В. Сталина 5 марта 1953 г. положила начало десятилетнему периоду борьбы за власть в руководстве СССР, поиска новых путей развития советского общества. Необходимость изменения внутренней и внешней политики определялась и объективными, и субъективными причинами.

В экономике страны существовали большие проблемы. Деревня была истощена, но по-прежнему оставалась главным источником дешёвой рабочей силы. Несмотря на запрет покидать местожительство без разрешения властей, многие колхозники уходили в города. В план очередной пятилетки вновь закладывались опережающие темпы развития тяжёлой и военной промышленности. Для их обеспечения предполагалось значительно увеличить сельскохозяйственный налог. Было очевидно, что продолжение прежней политики приведёт к полному краху сельского хозяйства.

Продолжение политики массовых репрессий преемникам Сталина представлялось нежелательным. Ни один из них не обладал его авторитетом и властью, каждый мог пасть жертвой очередного фальсифицированного «дела».

Новые подходы требовались и во внешней политике. Попытки решения спора вокруг Кореи военными средствами зашли в тупик, не было никакого прогресса в деле послевоенного урегулирования в Европе. Советский Союз тратил значительные средства на помощь союзникам, однако созданные при его помощи режимы, как показало восстание 1953 г. в ГДР, утрачивали поддержку населения.

Критическое переосмысление сталинской политики было неизбежно. Однако преемники Сталина, наибольшим влиянием среди которых обладали Л.П. Берия, Г.М. Маленков и Н.С. Хрущёв, не доверяли друг другу и не могли согласовать свои действия. Первый шаг по пути отказа от прежних методов управления обществом решился сделать Л.П. Берия.

По инициативе Л.П. Берии было пересмотрено «дело врачей» и признаны сфабрикованными обвинения против многих военачальников. Он выступил инициатором проведения массовой амнистии 1953 г., в ходе которой на свободу вышло около 1 млн осуждённых по «неполитическим» статьям. К людям, находившимся под следствием, было запрещено применять меры физического воздействия, то есть пытки. Началась ликвидация системы ГУЛАГа. Стройки, осуществлявшиеся силами заключённых, передавались соответствующим гражданским ведомствам. В результате были заморожены некоторые проекты, требовавшие колоссальных затрат: строительство Байкало-Амурской магистрали, тоннеля между Сахалином и Евразийским материком, железной дороги, параллельной Северному морскому пути, и др. Берия выступил с инициативой восстановления отношений с Югославией и воссоединения «двух Германий» на демократической основе.

Однако Берия был слишком тесно связан с предыдущей сталинской политикой. Многие члены правящей верхушки опасались его влияния. Против Берии возник заговор. В июне 1953 г. он был арестован. В лучших традициях борьбы с «врагами народа» его обвинили в связях с зарубежными спецслужбами, намерении поставить органы МВД над правящей партией, подготовке контрреволюционного заговора и проведении в стране необоснованных репрессий. В декабре 1953 г. на закрытом заседании Верховного Суда СССР Берия и группа его сподвижников были приговорены к смертной казни.

После падения Берии реабилитация жертв массовых репрессий продолжалась. В 1954-1955 гг. были освобождены и фигуранты «ленинградского дела», и многие военачальники, и люди, которым вменялся в вину космополитизм. Начался пересмотр дел 1930-х гг.

Инициатива продолжения реформ перешла к Г.М. Маленкову, который после смерти И.В. Сталина возглавил Совет министров СССР.

По предложению Г.М. Маленкова была вдвое снижена сумма сельскохозяйственного налога. Задолженности колхозов по выплатам прежних лет ликвидировались, закупочные цены на аграрную продукцию повышались, разрешалось увеличение размеров крестьянских приусадебных участков.

На июльском (1953 г.) Пленуме ЦК КПСС Маленков выступил с осуждением культа личности Сталина, отметив, что единоличное принятие решений повлекли за собой ошибки в руководстве партией и страной. По инициативе Маленкова начался пересмотр основных направлений пятилетнего плана, в сторону увеличения средств, направлявшихся с на развитие лёгкой и пищевой промышленности, сельского хозяйства.

В 1954 г. началось освоение целинных земель. Оно стало одним из приоритетных направлений политики правительства. На целину направлялись лучшие кадры специалистов в области сельского хозяйства, туда ехали десятки тысяч патриотически настроенных молодых людей. В течение пяти лет было освоено 42 млн га целинных и залежных земель на северо-западе Казахстана. Это позволило в короткие сроки улучшить положение дел с продовольствием в стране.

На международной арене Маленков предложил перейти к политике разрядки международной напряжённости, то есть поиску путей улучшения отношений с США. Ещё более определённо он высказался в марте 1954 г., отметив, что «холодная война» создаёт угрозу новой мировой войны, которая приведёт к гибели человеческой цивилизации.

Заявления, сделанные Г.М. Маленковым, дали повод Н.С. Хрущёву обвинить его в попытке ослабить систему партийного руководства обществом, отступничестве от идей ленинизма и близости к Берии. В феврале 1955 г. Маленкова освободили от обязанностей главы правительства. Политическое лидерство в СССР перешло к Н.С. Хрущёву, который попытался дать оценку политике, проводившейся И.В. Сталиным, и подвести итоги тридцатилетнему периоду истории, связанному с его именем.

2. XX съезд КПСС

На закрытом заседании XX съезда КПСС (февраль 1956 г.) Н.С. Хрущёв выступил с докладом «О преодолении культа личности и его последствий». Он осудил многие деяния сталинского режима как преступные. В первую очередь в вину бывшему вождю были поставлены массовые репрессии. На него возлагалась ответственность за трагическое для страны начало Великой Отечественной войны и огромные людские потери, за бедственное положение крестьянства в послевоенные годы. Была осуждена сталинская внешняя политика, приведшая к разрыву отношений с Югославией.

Подготовка этого доклада осуществлялась по инициативе Хрущёва. Присутствовавшие на съезде делегаты, многие из которых искренне восхищались Сталиным и его политикой, испытали шок, слушая выступление Хрущёва. Между тем на волне набиравшей силу кампании реабилитаций возникла необходимость объяснить стране и миру, что же на самом деле происходило в СССР в годы сталинизма.

В своём докладе Хрущёв лишь частично решил эту задачу. В нём не затрагивался вопрос о насильственной коллективизации 1930-х гг.; не ставилась под сомнение обоснованность репрессий против так называемой «троцкистско-зиновьевской» и «правой» (бухаринской) оппозиций. Вся ответственность за репрессии возлагалась на покойного Сталина, расстрелянных Ежова и Берию. В докладе неоднократно подчёркивалось, что другие руководители партии и государства не знали о творившихся злодеяниях, не могли им воспрепятствовать, что не соответствовало действительности.

Сама форма подачи доклада — на закрытом заседании, без обсуждения его на съезде — свидетельствовала о нежелании руководства КПСС отвечать на вопросы делегатов, касаться проблем исторического пути страны. Показательно, что позднее, в ходе обсуждения доклада Н.С. Хрущёва на закрытых партийных собраниях, прошедших по всей стране, звучали гораздо более резкие оценки сталинизма.

Под предлогом исправления ошибок, допущенных Сталиным, руководители страны ускорили проведение ранее начатой коррекции внутренней и внешней политики страны. Широко развернулся процесс реабилитации жертв репрессий. В 1956-1961 гг. его прошли около 700 тыс. человек. В феврале 1957 г. были признаны необоснованными репрессии против национальных меньшинств.

Вопросы для самопроверки

1. Почему после смерти И.В. Сталина руководство страны оказалось вынуждено пересмотреть многие направления политики государства? Что осложняло этот процесс?
2. Можно ли считать, что Берия и Маленков сыграли позитивную роль в преодолении сталинизма?
3. Как вы думаете, почему после смерти Сталина руководство страны отказалось от политики массовых репрессий?
4. Сравните жизненный путь Л.П. Берии, Г.М. Маленкова и Н.С. Хрущёва. Почему именно Н.С. Хрущёву удалось войти в историю в качестве реформатора?
5. Какое значение имел XX съезд КПСС? Можно ли считать, что его решения означали отказ КПСС, Советского государства и общества от сталинизма? Была ли возможна подлинная демократизация общества в тех условиях?