Учебник для 11 класса

ГЕОГРАФИЯ

§ 1. Каковы принципы территориальной и социальной справедливости?

Понятие справедливости — главной ценностной ориентации любого общества — подразумевает равенство граждан в распределении какого-либо ограниченного ресурса.

Принципы социальной справедливости. Подходы человечества к определению меры справедливости постоянно менялись. Существовала арифметическая справедливость (всем поровну), основанная на представлении о том, что все люди рождены равными и должны получать поровну, независимо от обстоятельств.

Были популярны идеи о пропорциональной справедливости, оговоренной определёнными условиями (распределение по полезности): чья деятельность приносит больше пользы, тот и получает больше. Справедливость определялась по конечным результатам труда — кто производит больше, тот больше и получает; по труду — в зависимости от объёма личных усилий и затрат труда, вне зависимости от его результатов. Рыночное распределение предполагает наличие естественного неравенства людей из-за неодинаковой наделённости физическими и умственными способностями или из-за наследуемых привилегий (т. е. по заслугам предков) и имущества. Распределение по потребностям, к сожалению, также ведёт к возникновению неравенства: его причиной становятся исключительно различия во вкусах.

Принципы территориальной справедливости. Задачи, решаемые географией, — добиться справедливого территориального распределения справедливым путём. К числу главных принципов территориальной справедливости относится принцип универсальности: объём прав человека не должен зависеть от его географического местожительства — все граждане страны имеют равные права проживать в любой точке страны и занимать любое положение в обществе. Благосостояние всего общества должно определяться по худшему району и по худшей социальной группе.

Территории, которые вносят больший вклад в экономику всей страны, могли бы рассчитывать на получение большей, чем другие, доли национального богатства; как, впрочем, и территории, расположенные в более сложных природных условиях. Очевидно, что, следуя принципам социальной справедливости в её территориальном проявлении, все люди, проживающие в разных частях страны, должны иметь равное право удовлетворять свои насущные потребности — образование, охрану здоровья, услуги связи вне зависимости от стоимости этих видов услуг. Так, почтовые тарифы на всей территории страны одинаковы, хотя очевидно, что фактические расходы намного выше в удалённых, особенно в сельских районах.