4.1. Технический надзор за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов
Госгортехнадзор России осуществляет государственный надзор за соблюдением требований безопасности при проектировании, изготовлении, монтаже, ремонте и эксплуатации грузоподъемных кранов, подъемников (вышек), лифтов, эскалаторов, фуникулеров, подвесных пассажирских и грузовых канатных дорог.
Госгортехнадзор России направляет свою деятельность на выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению аварий и производственному травматизму, совершенствование и обеспечение выполнения требований нормативной документации по безопасному ведению работ и с этой целью контролирует соблюдение норм, правил и инструкций при изготовлении и эксплуатации грузоподъемных кранов.
Составной частью технического надзора является профилактическая работа по контролю за соблюдением правил безопасности и выполнением противоаварийных указаний, предписаний, организация мероприятий по охране труда.
Профилактическая работа включает в себя:
обследование и целевые проверки;
техническое освидетельствование;
осмотры и ремонт;
оформление технической документации по надзору;
аттестацию персонала;
составление актов, предписаний;
проведение семинаров, совещаний, собраний и т.д.
Технический надзор подразделяется на два вида: государственный и ведомственный.
Основные задачи государственного технического надзора:
организация и регулирование промышленной безопасности и государственного надзора по безопасному ведению работ, устройству и безопасной эксплуатации оборудования;
организация и осуществление по предупреждению и устранению их вредного влияния на население, окружающую природную среду, объекты народного хозяйства, а также по охране недр;
разработка и осуществление мер по профилактике аварий и производственного травматизма;
установление требований по безопасному ведению работ, устройству, изготовлению и безопасной эксплуатации оборудования, а также по охране недр и переработке минерального сырья;
лицензирование отдельных видов деятельности;
участие в разработке и контроль за реализацией научно-технических программ.
Ведомственный технический надзор обязан:
осуществлять надзор за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин, съемных грузозахватных устройств, тары, крановых путей и принимать меры по пре-дупреждению нарушений правил безопасности;
проводить освидетельствование грузоподъемных машин и выдавать разрешение на их эксплуатацию, а также вести учет и проводить освидетельствование нерегулируемых в органах Госгортехнадзора России грузовых машин;
контролировать выполнение предписаний Госгортехнадзора России и соблюдение графиков осмотра и ремонта грузоподъемных машин и сроков осмотра грузозахватных устройств и тары;
проверять соблюдение порядка допуска рабочих к управлению грузоподъемными машинами и их обслуживанию, а также участвовать в комиссиях по аттестации и периодической проверке знаний по обслуживанию у ремонтного персонала, по проверке знаний инженерно-технических работников (ответственных за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии и лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами);
контролировать наличие и выполнение производственных инструкций обслуживающим персоналом, ИТР и лицами, ответственными за безопасное производство работ кранами;
проверять выполнение правил безопасности, ППР и технологических регламентов при ППР, обращая особое внимание на правильность применяемых способов строповки грузов, соблюдение габаритов складирования грузов, правильность установки кранов, применение правильных приемов работы и мер личной безопасности, соблюдение системы нарядов-допусков.
Для содержания в исправном состоянии грузоподъемных машин, тары, грузозахватных устройств, крановых путей, обеспечения безопасных условий работы владелец крана или руководитель организации, эксплуатирующей краны, должен:
назначить инженерно-технического работника по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин, съемных грузозахватных устройств и тары, инженерно-технического работника, ответственного за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии, и лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами;
создать ремонтную службу, установить порядок технического обслуживания и ремонта, обучения и проверки знаний персонала, обслуживающего грузоподъемные машины, и обеспечить их необходимыми инструкциями и правилами.
Эксплуатация кранов должна осуществляться строго в соответствии с Правилами устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов и другими нормативными документами.
Правила распространяются на большинство грузоподъемных механизмов, тару и съемные грузозахватные устройства.
Грузоподъемные машины, не подлежащие регистрации в органах Госгортехнадзора России, учитываются службой надзора предприятия и проходят необходимое техническое обслуживание в соответствии с требованиями Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов. Машины передаются на участок в исправном состоянии по специальному акту-передаче.
