История России
учебник для 9 класса

       

§ 38. Внешняя политика

У истоков «холодной войны»

Победоносное окончание войны значительно изменило международное положение Советского Союза. Он стал одним из признанных лидеров мирового сообщества. Экономическая и военная мощь СССР становилась одним из решающих факторов послевоенного мирового развития. Официальным закреплением достигнутого стало участие СССР в создании ООН, где ему было определено место одного из постоянных членов Совета Безопасности.

  • Вспомните об истории создания и целях ООН. Какие государства, кроме СССР, стали постоянными членами Совета Безопасности? Почему?

Изменился сам климат международных отношений. Казалось, что отношения между великими державами приобретают партнёрский характер. Конечно, взаимное недоверие временами давало о себе знать. Тому были свои причины: СССР был обеспокоен ядерной монополией США, американцы и англичане опасались Советской армии — крупнейшей и самой мощной в мире. Беспокоило их и то, что в глазах мировой общественности СССР терял традиционный облик врага, его решающий вклад в Победу вызвал рост симпатий к нашей стране на Западе. Это проявилось и в росте численности компартий (с 1939 по 1946 г. число коммунистов в Западной Европе выросло почти втрое).

Новое положение СССР, расширение его границ, наличие мощной армии, рост влияния породили у Сталина стремление к дальнейшему укреплению позиций Советского Союза в мире. На Потсдамской конференции (17 июля — 2 августа 1945 г.) Сталину удалось добиться установления польско-германской границы по Одеру — Нейсе и больших репараций с Германии (включая и её западную зону).

Тогда же советские представители внесли предложения об изменении в интересах СССР режима Черноморских проливов (включая создание там советских военно-морских баз), о возвращении Карского и Ардаганского округов (отторгнутых Турцией у России в начале 20-х гг.), заявили о своей заинтересованности в изменении режима управления Сирией, Ливаном. В сентябре 1945 г. Сталин потребовал подкрепить статус великой державы протекторатом СССР над Триполитанией (Ливия). В феврале 1946 г. Молотов заявил, что теперь ни один вопрос международной жизни не должен решаться без участия СССР. Лишь под серьёзным давлением Запада советские войска покинули в 1946 г. Иран. Расширялась география влияния СССР на коммунистические и рабочие партии во всех частях света.

Одновременно США и Великобритания усиливали политику сдерживания «советской экспансии». С 1945 г. разрабатывались планы нанесения ядерных ударов по СССР. Один из планов, одобренных военным и политическим руководством США, предусматривал использование 196 атомных бомб для уничтожения 20 крупнейших советских городов.

В марте 1946 г. бывший премьер-министр Англии У. Черчилль в присутствии президента США Г. Трумэна произнёс в Фултоне (США) речь, возвестившую о кризисе в отношениях между союзниками по антигитлеровской коалиции.

Из речи У. Черчилля в Фултоне

От Штеттина на Балтике до Триеста на Адриатике железная завеса опустилась на континент. За этой линией хранятся все сокровища древних государств Центральной и Восточной Европы, Варшава, Берлин, Прага, Вена, Будапешт, Белград, Бухарест, София — все эти знаменитые города и население в их районах находятся в советской сфере и все подчиняются в той или иной форме не только советскому влиянию, но и в значительной степени контролю Москвы... Я не верю, что Советская Россия хочет войны. Она хочет плодов войны и безграничного распространения своей силы и своих доктрин... Русские больше всего восхищаются силой...

По этой причине наша старая доктрина равновесия сил является несостоятельной. Мы не можем позволить себе полагаться на незначительный перевес в силах.

В чём смысл той тревоги, которой наполнена речь Черчилля? В чём он обвиняет СССР? Какие меры он предлагает? Определите своё отношение к этим мерам.

В феврале 1947 г. президент США Трумэн развернул конкретную программу мер по «спасению Европы от советской экспансии» («доктрина Трумэна»): оказать широкомасштабную экономическую помощь европейским странам; образовать военно-политический союз западных стран под эгидой США (им стал блок НАТО, созданный в 1949 г.); разместить вблизи советских границ сеть военных баз США (в первую очередь в Греции и Турции); поддерживать внутреннюю оппозицию в странах Восточной Европы; при необходимости использовать вооружённые силы против СССР и его союзников. Целями были названы: не допустить дальнейшего расширения сферы влияния СССР и коммунистической идеологии (доктрина сдерживания социализма); заставить СССР уйти в свои прежние границы (доктрина отбрасывания социализма).

Эти меры и публично высказанные планы советское руководство объявило призывом к войне против СССР.

Одним из проявлений нового курса стал «план Маршалла» по оказанию широкомасштабной помощи со стороны США разорённым войной европейским странам. Советское руководство не только не приняло такой помощи, но и оказало давление на те союзные страны, где эти идеи были встречены с интересом (Польша, Чехословакия, Финляндия). Всё это вело к разделению Европы.

Распространение сталинской модели

В 1945 г. коммунистические партии взяли власть в Югославии и Северном Вьетнаме, а в 1946 г. — в Албании. С 1947 г. в новую фазу вступил и процесс создания просоветского блока восточноевропейских стран. На смену возникшим в 1944—1948 гг. коалиционным правительствам к власти приходили коммунисты. Ещё в ноябре 1946 г. в Болгарии Г. Димитровым было сформировано коммунистическое правительство, а летом 1947 г. принята почти скопированная с советской конституция. В январе 1947 г. президентом Польши стал коммунист Б. Берут. В августе 1947 г. коммунисты победили на выборах в Венгрии. В декабре того же года король Румынии Ми-хай под давлением со стороны СССР отрёкся от престола и передал власть коммунистам. В феврале 1948 г. К. Готвальд сформировал в Чехословакии правительство из одних коммунистов.

В 1948 г. просоветский режим был установлен в Северной Корее. В 1949 г. коммунисты одержали победу в гражданской войне в Китае.

Сталин диктовал руководству этих стран линию их поведения на международной арене и во внутренней политике. Подобная роль СССР обеспечивалась не только его силой и авторитетом, но и огромной материальной помощью со стороны нашей страны этим государствам. За 1945—1952 гг. сумма только долгосрочных льготных кредитов им составила 15 млрд рублей (3 млрд долларов).

Оформление экономических основ «советского блока» произошло в 1949 г. после образования Совета экономической взаимопомощи (СЭВ). Он был создан в ответ на «план Маршалла». Военно-политическое единство было достигнуто вначале в рамках созданного Координационного комитета стран Восточной Европы и СССР. Позже, в мае 1955 г., в ответ на вступление Западной Германии в блок НАТО была создана Организация Варшавского договора (ОВД).

Однако очень скоро «советский блок» испытал первое потрясение. Лидер Югославии И. Броз Тито стал проявлять непокорность Сталину. Из-за этого в 1948 г. последовал советско-югославский разрыв. Тито, развернувший террор против своих противников, был назван «гитлеровско-троцкистским агентом» и изображался в советской печати обагрённым кровью коммунистов. В октябре 1949 г. Сталин разорвал дипломатические отношения с Югославией и способствовал её изоляции от стран социализма. Однако ликвидировать силой режим Тито, опираясь на огромное число приверженцев России в Югославии, он не посчитал нужным.

Из доклада А. А. Жданова. 1947 г.

"Москва никого не ставила и не желает ставить в зависимое положение, нарочитое подчёркивание этой «независимости» от Москвы, «отречение» от Москвы, по сути дела, означает угодничество, приспособленчество, подыгрывание тем, кто считает Москву врагом.

Против кого направлены эти слова? В чём обвинялись те, кто подчёркивал свою «независимость» от Москвы?

С 1949 по 1952 г. в «социалистическом лагере» по инициативе и при прямом участии советских советников прошли две волны чисток. К власти пришло новое поколение лидеров, безоговорочно преданных Сталину. Прежние руководители в ряде стран народной демократии были посажены в тюрьмы или расстреляны. Воспроизведение в этих странах сталинской модели развития социализма во всём многообразии её проявлений (включая репрессии) ещё более сплотило их руководство вокруг Кремля. О различных путях к социализму (о чём писал в своё время Г. Димитров) больше никто не вспоминал.

Апогей «холодной войны»

Кульминацией «холодной войны» стали 1949—1950 гг. В апреле 1949 г. была создана Организация Североатлантического договора (НАТО). В том же году СССР произвёл первое испытание ядерного оружия.

Самым острым столкновением двух сил в начале 50-х гг. стал корейский конфликт. Он показал, что «холодная война» легко может перерасти в вооружённое столкновение. В конфликте с согласия ООН приняли участие американские войска. Американское военное командование намеревалось применить атомное оружие, и только опасение, что СССР примет аналогичные ответные меры, удержало его от этого. Кроме СССР, помощь КНДР оказывали КНР и другие социалистические страны. С установлением линии фронта на 38-й параллели конфликт утратил прежнюю остроту и приобрёл позиционный характер. Начатые же США массированные бомбардировки Кореи (в том числе напалмовыми бомбами) не принесли им военного успеха, зато способствовали нарастанию антиамериканских настроений в Азии, что активно использовало в своей внешней политике советское руководство. Начались мирные переговоры, в результате которых 27 июля 1953 г. было подписано соглашение о перемирии.

Центральное место во внешней политике СССР по-прежнему занимали европейские проблемы. Летом 1948 г. разразился первый берлинский кризис, когда советские войска полностью блокировали западные оккупационные зоны Берлина. США и их союзники были вынуждены снабжать Западный Берлин при помощи «воздушного моста» в течение года. В мае 1949 г. была создана ФРГ, после чего советская сторона не возражала против образования ГДР (7 октября 1949 г.), передав ей все гражданские правомочия по управлению советской оккупационной зоной в Германии. После срыва парижских переговоров о заключении мирного договора с Германией (март — июнь 1951 г.) лидеры НАТО приняли план перевооружения Европы, в первую очередь ФРГ (1952).

К концу жизни Сталина наметилась некоторая эволюция его позиции в оценке международной обстановки. Если раньше он исходил из идеи непримиримости противоречий между социализмом и капитализмом, то теперь заявил, что иногда межимпериалистические противоречия могут оказаться сильнее и привести к острому конфликту между капиталистическими странами.

В одном из своих последних интервью он заявил, что СССР желает прекращения войны в Корее, а сам он готов встретиться с новым президентом США Д. Эйзенхауэром.

Главным уроком отношений Восток—Запад в 1945—1952 гг. стало осознание того, что от жёсткой внешней политики не выиграет никто, «холодная война» может перерасти в «горячую». Понимание этого закладывало предпосылки корректировки внешнеполитической доктрины наследниками Сталина.

Даты

1946, 5 марта — речь У. Черчилля в Фултоне.

1949 — создание НАТО. Образование Совета экономической взаимопомощи (СЭВ).

Вопросы для самопроверки

  1. Какие изменения в международном положении СССР произошли после Второй мировой войны?
  2. Чем можно объяснить рост экспансионистских настроений в сталинском руководстве после войны?
  3. Какой характер носили отношения СССР со странами народной демократии в 1945—1952 гг.? Каким путём шло социалистическое строительство в них?
  4. Что нового появилось в отношениях КПСС и зарубежных компартий после окончания войны?
  5. Одни историки приписывают главную вину за развязывание «холодной войны» Западу, другие — СССР, третьи — обеим сторонам. Какова ваша позиция? Аргументируйте её.

Рейтинг@Mail.ru