Учебник для 8-9 классов

Обществознание

Учебный словарь: Аграрное общество - Исполнительная власть

Аграрное (традиционное) общество — обобщенная характеристика обществ древности и Средневековья. Это тип общества, основанный в большей мере на сельском хозяйстве и ремесле, чем на промышленном производстве.

Характерными чертами аграрного общества чаще всего называют господство в экономике натурального хозяйства, стремление человека приспособиться к окружающей среде; господство коллективной формы собственности. Социальная группа определяет нормы поведения личности, не поощряет ее самостоятельности. Можно говорить о «групповом человеке». Он оценивает жизненные ситуации с позиции своей социальной группы. Число образованных людей ограниченно. Устная информация преобладает над письменной. В политической сфере господствуют государство, жречество или церковь и армия. Человек почти полностью отчужден от политики. Власть представляется большей ценностью, чем закон и право.

В целом это общество стабильно, мало восприимчиво к нововведениям и внешним влияниям. Изменения в традиционном обществе происходят медленно.

Традиционное общество сохраняется в наши дни в основном в странах третьего мира (Азия, Африка).

Административный проступок — правонарушение, посягающее на установленный общественный порядок, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность (ответственность перед уполномоченными органами власти и их представителями).

К административным проступкам относятся: нарушение правил дорожного движения, мелкое хищение, стрельба из огнестрельного оружия в населенных пунктах, распитие спиртных напитков в общественных местах, хранение без цели сбыта наркотических средств в небольших размерах, их потребление без назначения врача, мелкое хулиганство (например, нецензурная брань). Административные проступки — это и несоблюдение правил проведения уличных шествий, митингов и демонстраций, правил пожарной безопасности, торговли, требований законодательства в сфере природопользования, охраны памятников истории, культуры.

Административная ответственность наступает в отношении граждан, достигших к моменту совершения проступка 16 лет. К лицам от 16 до 18 лет за административные правонарушения применяются меры взыскания, предусмотренные Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних.

Всеобщая декларация прав человека — выдающийся правовой документ современности, впервые в истории международных отношений определивший и провозгласивший круг основных прав и свобод человека, подлежащих всеобщему соблюдению.

Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.

Советский Союз подписал Декларацию в 1988 г.

Декларация состоит из преамбулы (вводной части) и 30 статей. В круг прав человека входят элементарные права личности (право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность и др.); гражданские и политические права и свободы (право каждого на свободу мысли, совести, религии, свободу убеждений и свободное их выражение, свободу мирных собраний, право участия в управлении своей страной, право на владение имуществом и др.), а также социально-экономические и культурные права (право на свободный труд, на справедливое вознаграждение за труд, право на социальное обеспечение, право на образование и участие в культурной жизни и др.).

В основе всех прав лежит принцип равенства. Согласно Декларации, все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах, все равны перед законом и т. д.

Следует помнить, что Декларация — это только рекомендация, обращенная ко всем государствам, учреждениям и гражданам, она не обладает непосредственной юридически обязательной силой (в отличие от принятого государством закона). Но, как показал многолетний опыт, содержание Декларации обладает огромной морально-политической силой. Она признана во всем мире в качестве стандарта, образца, идеала права, к которому должны стремиться все государства. Она оказывает решающее влияние на национальное законодательство большинства стран. Конституции многих государств (в том числе и России) имеют прямые ссылки на Декларацию, почти целиком включают в себя ее содержание и, таким образом, делают положения Декларации реальной юридической силой.

Выборы — способ формирования органов государственной власти и местного самоуправления путем голосования.

Реализация гражданами своего права выбора является одной из важных форм их участия в управлении государством. В Российской Федерации путем выборов избирается глава государства — Президент, Государственная Дума РФ, представительные (законодательные) органы субъектов РФ, органы местного самоуправления. Принципы проведения выборов в РФ отвечают общедемократическим мировым стандартам. Это выборы всеобщие (в них участвует население всей страны или региона); равные (каждый избиратель имеет равное число голосов); прямые (избиратели голосуют непосредственно за кандидата); тайные (голосование на выборах происходит тайно).

Участие гражданина в выборах является добровольным.

Глобальные проблемы человечества — возникшие во второй половине XX в., стоящие перед всем миром, перед всеми государствами и народами проблемы, от решения которых зависит дальнейшее поступательное развитие всего человечества. К числу этих проблем относятся: предотвращение войн и сохранение мира на Земле; преодоление экологического кризиса и его последствий; борьба со стихийными бедствиями, наркоманией, терроризмом, избавление человечества от наиболее опасных болезней; смягчение сложной демографической ситуации; преодоление экономической и культурной отсталости ряда регионов мира; обеспечение продовольствием всех народов мира. Решение этих проблем возможно лишь общими постоянными усилиями всех государств и народов мира.

Госбюджет — документ, отражающий доходы и расходы государства. Он готовится правительством, а утверждается высшим законодательным органом власти (в демократических странах — парламентом) на определенный период, чаще всего на год. Составляется государственный бюджет с указанием источников поступления государственных доходов (статьи доходов) и направлений расходования средств (статьи расходов).

Основной источник доходной части бюджета — налоги. Основные статьи расходов — хозяйство страны, национальная оборона, социально-культурные мероприятия (образование, культура, здравоохранение) и др.

Превышение расходов над доходами вызывает дефицит бюджета, что отрицательно влияет на развитие экономики. Поэтому правительства пытаются найти способы устранения дефицита госбюджета: сократить расходы, найти дополнительные источники доходов, например взять в долг у населения, организаций, других стран.

Государство — организация политической власти, осуществляющая управление обществом, охрану его экономической и социальной структуры. Это совокупность законодательных, исполнительных и судебных органов власти, а также органов охраны общественного порядка, государственной безопасности, вооружейных сил и пр. К основным признакам государства относятся: наличие территории и населения, на которые распространяется его воздействие; суверенитет', исключительное право на принятие общеобязательных законов, возможность применения мер принуждения; взимание налогов.

Гражданин — 1) в юридическом (правовом) смысле — это лицо, обладающее правом гражданства. Или, говоря иначе,— это принадлежность лица к государству.

Гражданство означает устойчивую правовую связь человека с государством и выражается в совокупности их — гражданина и государства — взаимных прав и обязанностей. Быть гражданином — значит иметь определенную правоспособность. Причем правоспособность — это не только возможность обладать всей полнотой прав и свобод, но также и обремененность обязанностями гражданина, которые определены законодательством страны, прежде всего конституцией — основным законом, а также другими правовыми документами.

Со своей стороны, государство берет на себя обязательство по отношению к своему гражданину обеспечить реализацию в полном объеме его (гражданина) прав и свобод, защиту и покровительство, в том числе и за пределами страны.

2) С древнейших времен в понятие «гражданин» вкладывается и особый моральный смысл: быть гражданином — значит занимать активную нравственную позицию, глубоко осознавать свой патриотический долг и ответственность по отношению к Отечеству, народу, национальным ценностям, святыням, культуре. Гражданская позиция проявляется не только в душевных переживаниях за судьбу Родины, горячем желании видеть ее свободной и процветающей. Она всегда связана с реальными делами, с умением честно трудиться на благо страны, готовностью прийти на помощь нуждающимся. Вместе с тем гражданская позиция не исключает критического отношения к социальной несправедливости. И конечно же, гражданин всегда готов проявить личное мужество, решительно встать на защиту своей страны от любых посягательств.

Гражданское общество — совокупность негосударственных отношений и организаций, выражающих частные (индивидуальные и коллективные) интересы граждан в различных сферах.

В гражданском обществе граждане удовлетворяют свои частные потребности (в материальном благополучии, семейной жизни, общении, духовно-нравственном совершенствовании, учебе, творчестве, информации и пр.). В процессе удовлетворения частных интересов и потребностей между людьми возникают связи и отношения: социально-экономические, социально-культурные и др.

В отличие от государственно-властных отношений, которые строятся на началах власти и подчинения, участники взаимоотношений выступают как равноправные, свободные и ответственные стороны. Они ограждены законами от прямого вмешательства органов государственной власти.

Фундамент гражданского общества составляет рыночная экономика, основанная на разнообразии форм собственности, свободе труда и предпринимательства. Частный собственник — главное действующее лицо гражданского общества. Здесь создаются и развиваются семья, школа, церковь, средства массовой информации, добровольные общественные организации (союзы предпринимателей, профессиональные союзы, творческие союзы журналистов, композиторов и пр.). Члены гражданского общества активны и самостоятельны в управлении общественными делами (самоуправлении). В недрах гражданского общества зарождаются общественно-политические движения и политические партии. Они являются главным каналом связи граждан с государством. Государство призвано служить гражданскому обществу: закреплять естественно сложившиеся отношения между людьми, защищать их от возможных негативных явлений (безработицы, преступности и пр.). Развитое гражданское общество предполагает наличие правового государства.

Деньги — товар, используемый в качестве равноценного мерила стоимости всех других товаров.

Деньги проявляются в определенных функциях, которые формировались постепенно с развитием товарного производства и обмена. Каковы же функции денег?

Деньги — это средство обмена. Они могут обмениваться на любой другой товар, облегчая связь между производителями товара.

Деньги — это мера стоимости (ценности) товара. Стоимость товара, выраженная в деньгах, называется ценой.

Деньги — средство накопления (сбережения).

Деньги — средство платежа, т. е. принимаются в оплату за товар и услуги на территории всей страны.

Деятельность — способ отношения человека к внешнему миру, характерный только для людей. Основное его содержание — изменение и преобразование мира в интересах людей, создание того, чего нет в природе.

Исходя из разных оснований понятие деятельности по-раз-ному классифицируют. Так, в зависимости от характера отношения человека к окружающему миру деятельность подразделяется на практическую и духовную. Можно определить деятельность в зависимости от общественных сфер, в которых она протекает (экономическая, политическая, социальная и др.). Ее можно соотносить с ходом истории и вести речь о прогрессивной и реакционной деятельности. В зависимости от существующих ценностей, социальных норм можно определять законную и незаконную, моральную и аморальную деятельность. Понятие деятельности может конкретизироваться в связи с ее социальными формами (коллективная, массовая, индивидуальная деятельность), в зависимости от потенциала нового в ней (инновационная1, изобретательская, творческая или рутинная деятельность).

Деятельность людей — условие существования и развития человека и общества.

Закон — правовой (юридический) документ (нормативный акт), принятый высшей законодательной властью государства (в Российской Федерации таковой властью является парламент — Федеральное Собрание) или непосредственным волеизъявлением народа (референдумом).

Закон регулирует наиболее важные общественные отношения и обладает высшей юридической силой.

Юридическое понятие «закон» следует отличать от понятия «закон» в естественных и общественных науках, где это слово обозначает существенную, повторяющуюся и устойчивую связь различных явлений (например, физические или экономические законы).

Законодательная власть — система органов государства, имеющих право принимать законы. Законодательная власть осуществляет свое исключительное право издавать нормативные акты, обладающие высшей после конституции юридической силой — законы.

В РФ к органам, имеющим право принимать законы, относятся: парламент (Федеральное Собрание), принимающий федеральные конституционные законы и федеральные законы (см. нормативно-правовые акты), имеющие прямое действие на всей территории РФ; законодательно-представительные институты субъектов Федерации, которые осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных актов по вопросам совместного ведения (т. е. входящим в круг прав, полномочий) РФ и ее субъектов и по предметам собственного ведения субъектов Федерации.

Издержки производства — затраты, связанные с производством продукции. Это то, что производитель тратит на приобретение производственных ресурсов: покупку сырья и материалов, станков и оборудования, покупку или аренду помещения, оплату труда работников и т. п.

Различают следующие виды издержек. Постоянные издержки — затраты, не зависящие от объема производимой продукции, например затраты на содержание и охрану зданий, содержание управленческого аппарата. Переменные издержки — затраты, изменяющиеся в зависимости от объема производства, например затраты на сырье, материалы. Общие издержки — сумма издержек на производство и реализацию продукции. Внешние (явные) издержки — затраты ресурсов, приобретаемых на стороне, у поставщиков. Внутренние (неявные) издержки — затраты собственных ресурсов.

Снижение издержек производства — один из путей повышения эффективности производства и обеспечение прибыли. Поэтому цель производителя — свести к минимуму издержки путем выбора оптимальной (лучшей из возможных) комбинаций ресурсов.

Индивид (от лат. individuum — неделимое, особь) — отдельно взятый представитель всего человеческого рода. В этом понятии выражен образ единичного человека, еще не наделенного богатством индивидуальных и социальных качеств. Это самая общая характеристика человека, свидетельствующая о том, что он вполне самостоятельное тело, природная и социальная особь.

Социальная история человека началась с того, что он выделил себя из природы, стал индивидом. Предполагают, что человек тогда увидел себя нагим, ощутил стыд, почувствовал беспомощность и одиночество. Но индивид обладал полным набором биологически обусловленных потребностей, которые должны были быть удовлетворены. Чтобы удовлетворить их, он вступал в отношения с другими людьми.

По сравнению с тем индивидом сегодняшний индивид несравненно более развит умственно и эмоционально. Изменения общества приводили к изменениям индивида. Вот почему существует взгляд на индивида как на атомарную частицу общества.

Накопление индивидом духовных, психологических, социальных качеств есть процесс становления и развития личности.

Индивидуальность (от лат. individuum — неделимое, нерасчленимое, особь) — неповторимое своеобразие человека, набор его уникальных свойств. Если, употребляя слово «индивид», мы пытаемся отметить связь человека с другими представителями человеческого рода, то понятие «индивидуальность», напротив, выделяет человека из сообщества других людей. Через это слово проступает непохожесть человека на других, его социально значимые отличия, своеобразие, неповторимость его психики и личности.

Как противоположность общего, типичного слово «индивидуальность» может быть применимо не только к человеку, но и к какому-либо явлению, существу.

Индустриальное (промышленное) общество — этап общественного развития, следующий за аграрным обществом.

Экономической основой индустриального общества является промышленность, основанная на машинной технике и разделении труда. Человек освобождается от прямой зависимости от природы, частично подчиняет ее себе. Происходят изменения в социальной структуре общества: уменьшается доля населения, занятого в сельском хозяйстве, развиваются города и растет число городских жителей. Появляются новые классы — промышленный пролетариат и буржуазия, укрепляются средние слои общества. Человек нового общества стремится к саморазвитию. Он перестает зависеть от социальной группы, осознает себя как личность. Распространяется массовая грамотность и образование. Возрастает роль государства, постепенно складывается демократия. Общество стремится установить господство права и закона; сделать человека участником властных отношений.

Развитие промышленного общества породило множество противоречий. Разрешая их, поступательно развиваясь, некоторые современные общества приближаются к новому этапу — постиндустриальному (информационному) обществу.

Информационное (постиндустриальное) общество — этап общественного развития, следующий за индустриальным обществом.

Информационное общество возникает под влиянием развития информационных технологий, наукоемкого производства. Главная характеристика информационного общества — производство товаров и услуг существенно зависит от сбора, обработки и передачи информации. На первый план в экономике выдвигается сфера услуг. Возрастает роль мелкосерийного производства. Значительное влияние на жизнь информационного общества оказывают наука, знание и информация. В социальной структуре общества наблюдается стирание классовых различий, возрастание удельного веса среднего класса в обществе. Положение человека в этом обществе определяется, главным образом, его способностью к овладению знаниями, к творческой деятельности.

Переход к информационному обществу для большинства стран современного мира весьма отдаленная перспектива.

Искусство — художественное творчество, проявляющееся в различных его видах — живописи, архитектуре, скульптуре, декоративно-прикладном творчестве, литературе, музыке, танцах, театральных постановках, кинофильмах и др. С помощью искусства, так же как и с помощью науки, человек пытается осмыслить, отразить и преобразовать окружающий его мир. Однако, в отличие от науки, в искусстве человек отражает действительность в художественных образах, особой форме выражения мыслей и чувств художника, рожденных его индивидуальным воображением.

Часто, говоря об искусстве, подразумевают только его узкое значение — изобразительное искусство.

Исполнительная власть — система органов государственного управления, обеспечивающих исполнение законов и иных нормативно-правовых актов, принятых законодательной властью. Однако исполнительная власть в соответствии с принципом разделения властей — в тех государствах, где этот принцип осуществляется не подчинена законодательной власти, а представляет собой одну из самостоятельных и независимых публичных (открытых народу) властей. Она взаимодействует с другими ветвями власти.

В РФ исполнительная власть осуществляется сложной структурой государственных органов, возглавляемой Правительством РФ. В субъектах Федерации создаются свои органы исполнительной власти. Вместе с федеральными органами исполнительной власти (Правительством РФ) они образуют систему органов исполнительной власти Российского государства.

Органы исполнительной власти призваны обеспечить действие законов и решений на всей территории страны, осуществлять функции управления всеми сферами жизнедеятельности общества.

 

Рейтинг@Mail.ru