Обществознание
11 класс

Принципы и ценности демократии

Ведущий принцип демократии (от греч. demos - народ и kratos - власть) - народовластие. Политическое властвование, как вы знаете, - это процесс принятия важных государственных решений. При многообразии интересов и стремлений народа невозможно принять вполне удовлетворительное для всех решение. Поэтому народовластие проявляется через принцип большинства. Воля большинства выявляется посредством процедуры голосования граждан на референдумах и выборах.

Родиной референдума (от лат. refe rendum - то, что должно быть сообщено) является Швейцария, где,., он впервые состоялся в 1439 г.

В обоих случаях граждане принимают политически значимые решения. В первом - о поддержке или отклонении какого-либо важного государственного предложения (например, проекта закона). Во втором - об избрании депутатов в представительные органы власти или должностных лиц. В том и другом случаях основой соглашения выступает принцип большинства. В этой связи народовластие в современных демократиях понимается как правление не всех, а большинства.

Однако большинство не всегда право. В истории бывали случаи, когда решения, принятые большинством, оказывались ошибочными. Так случилось в Веймарской республике, где Гитлер на законных основаниях стал главой государства, уничтожив даже воспоминания о демократии.

(Приведите другие примеры.) Специалисты назвали такую опасность «электоральной демократической мышеловкой». Чтобы не допустить тиранию большинства, действует еще один принцип - уважение прав меньшинства, означающий право меньшинства на легальную оппозицию (от лат. oppositions - противопоставление). Иными словами, граждане, которые оказались при каком-то голосовании в меньшинстве, имеют возможность, не выходя за рамки закона, продолжать отстаивать свои интересы. Они могут создавать свои организации, свою прессу, выступать с критикой того или иного политического решения, предлагать альтернативные варианты политического курса и по итогам последующих выборов прийти к власти. Тесная связь между решающей волей большинства и соблюдением прав меньшинства является залогом политической стабильности.

Из рассмотренных принципов вытекает принцип политического плюрализма. Его главная черта - многообразие конкурирующих между собой политических партий (многопартийность), движений, а также политических идей, убеждений (идеологический плюрализм), средств массовой информации и пр. Благодаря многообразию и конкуренции создается система сдержек и противовесов, скажем, между правящей элитой и оппозицией, между политическими партиями, между ветвями власти. Тем самым возникает благоприятная обстановка для поиска наиболее эффективных политических решений, альтернативных вариантов политики.

Политический плюрализм предполагает отказ от насилия, ориентацию на разрешение спорных вопросов непременно в рамках закона, мирными способами. К ним относятся толерантность по отношению к оппонентам, компромиссы и поиск консенсуса (согласия). Демократия, по образному выражению российского философа П. И. Новгородцева (1866-1924), «всегда распутье: ни один путь тут не заказан, ни одно направление тут не запрещено. Над всей жизнью, над всей мыслью господствует принцип относительности, терпимости, широчайших допущений и признаний». Политический плюрализм и его разновидность - многопартийность - несомненное достижение демократии, одна из ее ведущих ценностей.

Необходимым условием, принципом и ценностью демократии является гласность. Это русское слово означает голос, глас, звучащий для всех. Гласность - открытость деятельности политических институтов, широкое информирование граждан о планах, намерениях, решениях, акциях всех органов государственной власти. Без достоверных сведений о положении дел в стране, без широкого обсуждения в средствах массовой информации вопросов государственной и общественной жизни вряд ли возможно осознанное участие граждан в политике. Гласность - важнейший инструмент эффективного контроля деятельности государственной власти. В условиях демократии ни один политик не может повторить слова Наполеона: «Я никогда не читаю газет. Они публикуют лишь то, что пожелаю Я».

Центральное место среди демократических принципов принадлежит принципу правового и политического равенства граждан. Правовое равенство - это, во-первых, равенство в правах; во-вторых, перед законом.

Равенство в правах, в том числе политических, и равенство перед законом создает равные возможности для участия граждан в политической власти, приобретения ими того или иного политического статуса. В этом суть принципа политического равенства.

Юридической гарантией принципов правового и политического равенства выступает правовое государство - несомненное достижение демократии. Ее необходимое условие - демократическая политическая культура граждан, предполагающая соблюдение установленных «правил игры», ориентацию большинства на демократические ценности.

В настоящее время участие граждан в политике реализуется прежде всего через избранных ими в органы государственной власти представителей. Представительный характер власти предполагает свободные выборы и находит концентрированное выражение в парламентаризме - важнейшем из демократических принципов и ценностей. Рассмотрим его суть и механизм реализации.

Рейтинг@Mail.ru